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      民政助理员工作情况调研报告

      一所在岗位情况

      2014年我县19个乡镇场其中有17个乡镇都配备了9+3民政助理员有16个乡镇使9+3毕业生能够走上民政助理员的岗位其余1个乡镇未将9+3毕业生安排在民政助理员的岗位上事业编制15人公务员编制2人使用率达到了94.12%19个乡镇场中民政助理员占6人男性13人乡镇民政队伍89.48%为年青人年龄偏向年轻化中专学历占94.12%2018年我县民政助理员9+37人9人大专文化及以上文化水平明显提高民政工作主要从事救?#24535;?#27982;物资发放最低生活保障的登记资金发放特困供养资金发放优抚登记基层政权建设残疾人资金发放老龄工作等其中部分民政助理员工作能勤勤恳恳任劳任怨安心热爱本职工作整个民政干部队伍基本稳定但是民政助理员不是民政局专职编制而是占用了乡镇的编制自身不是很明确自己民政助理员的身份的人大有人在开展工作很被动

      二工作能力情况

      各乡镇场民政助理员是协助县民政局开展好各乡镇场的民政工作但由于前期9+3民政助理员结构年轻责任心不强主动性不够培训时间短及力度不够文化水平相对?#31995;停?#19978;为国家分忧下为百姓解愁的民政宗?#24049;?#29233;岗敬业精神不够牢固作风不扎实个别不安心本职工作近年来民政业务复杂多变县民政局安排给各乡镇场民政助理员的工作经常不能够?#35789;?#25353;量完成在督促他们完成?#26412;?#24120;听到他们的抱怨声怕繁怕难怕苦的情绪时有流露难于适应做好民政工作造成工作质量的不稳定再加上各乡镇民政员编制不属于民政局乡镇民政员更换较平凡给民政局的管理和业务工作开展带来了很大的不便

      三存在的问题及建议

      一是乡镇民政工作缺乏宽松的工作环?#22330;?

      民政工作联系千家万户直接为广大人民群众服务需要宽松的工作环?#22330;?#23545;我们高原地区草地县地广人稀工作量大我县乡镇路远交通不便居住分散民政对象多要把工作完成好民政员要付出艰辛的劳动在?#23548;?#24037;作中在一定程度上受到限制民政对象的低保五保救?#24535;?#27982;特困户等等不是民政工员可以独自完成的需要各乡镇场党委政府的支持需要部门与部门之间的配合

      二是乡镇民政助理员工作力度不够

      下派到各乡镇场9+3民政助理员所占编制是属于各乡镇编制大多数属于兼职人员而不是民政局专职编制所以在管理方面存在着很大的问题县民政局对乡镇场民政助理员的管理力不?#26377;ģ?#22240;为编制不属于民政局他们自身不认为自己是属于民政局管理再是随着民政信息化建设的?#24179;?#27665;政干部队伍的素质与民政工作面临的新?#38382;ơ?#26032;任务不相适应一是缺乏改革创新意识和开拓进取精神工作思路和方法落后习惯于自我的思路和方法对新?#38382;?#19979;民政工作面临的新情况新问题缺乏研究和思考二是对民政的地位职能和任务停留在狭义的认识上适应并融入民政工作的?#20174;?#27604;较缓慢三是由于年龄自身学习文化素质专业参差不齐等因素加上大部分民政助理员没有参加过完整的系统的民政业务培训对民政有关法规政策和业务知?#24230;?#20047;钻研掌握了解不深面对面广量大实打实的民政工作无法经常性入村入户了解实情在及时完成任务方面有些力不?#26377;ģ?#38590;于胜任其工作

      我局建议从以下几点解决以上存在的问题

      一争取设立乡镇民政所以增强基层民政工作力量

      结合?#23548;?#24773;况希望能将民政助理员的编制能够划给民政机构便于我们能够进行很好的管理在乡镇设立机构健全的民政所建议按?#38556;?#21306;总人口千分之一的比例配备民政干部并参照卫计财政等部门对乡镇所办的管理体制由县民政部门归口直接管理或由县民政局和乡镇对民政所人员实行双重管理民政所负责人的任免须征得县民政局的同意民政干部的调动应报县民政局备案?#21592;?#25345;基层民政队伍的相对稳定同?#20445;?#36824;应?#26412;考?#23569;兼职切?#21040;?#20915;民政工作有人办事民政干部有时间办民政的事的问题随着经济社会的不断发展要建立健全以乡镇中心福利院为?#21171;?#30340;农村社会福利服务中心?#20445;?#24615;质为事业法人单位?#30007;信?#26449;社会救助社会福利维权援助等服务功能在村居委会配备一名民政工作协管员构建覆盖所有村居委会的民政工作网络确保基层民政工作纵向到底横向到边不留盲点

      二改善乡镇民政所办的办公条件以提高基层民政工作的办事效率一方面整合乡镇民政现有?#35797;?#20998;类管理和营运公共服务类设施严格按政策搞好服务社会服务类设施?#24179;?#31038;会化运作市场服务类设施搞好有偿和低偿服务提高经济效益增强造血功能另一方面采取以奖代补的办法引导县乡加大?#24230;?#37197;备相对统一的办公用房办公设施和应急装备逐?#25945;?#39640;信息化管理水平改善乡镇民政部门的服务手段增强应急能力此外在下达工作任务分配专项资金?#20445;?#21508;级政府和上级民政部门要给予适度的工作经费?#21592;?#35777;基层民政部门工作的正常运转和有效开展工作

      三加大对乡镇民政工作人员的培训力度以提高基层民政工作者的整体素质希望上级部门能够拨付资金将民政助理员进行一次系统的完整的培训着力建设一支学习型服务型创新型的基层民政队伍是做好乡镇民政工作的重要条件提高民政队伍的整体素质要积极创造学习机会锻造学习型民政队伍鼓励和支持民政干部参加在职学习加速知识更新要不定期组织各项民政业务短期培训和操作技能培训提高业务能力要适时邀请专家学者开展专题讲座及时了解民政事业发展新动态新理论要经常组织参观考察学习其它县的先进工作经验方法缩短摸索过程

      四完善乡镇民政工作制度以规范基层民政工作程序建立健全标准化的乡镇民政业务流程工作职责岗位职责等各项工作制度严格救?#24535;?#27982;城乡低保五保供养优抚经费等管理和发放程序资金全部纳入社会化发放我县已实现基层民政干部不直接经手现金建立健全目标考核制度从工作目标业务水平服务能力等方面对乡镇民政干部进行严格考核推行首?#35797;?#20219;制限时办结制强化乡镇民政干部的责?#25105;?#35782;

      五强化民政工作的地位从一定意义上讲民政工作承担的任务和要实现的目标也是各级政府的基本职责坚持以人为本建设和?#25104;?#20250;基层政府必须提高对民政工作的认识必须把加强民政工作摆在重要位置纳入各级政府工作目标责任制考核体系加重考核份额

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