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      脱贫攻坚帮扶规划调研报告

      为深入贯彻党的十九大省委十一届二次和州委十一届四次全会精神全面落实州委州政府及县委县政府关于打赢脱贫攻坚战的决策部署及县2018年贫困县摘帽实施方案的文件精神切实做好村2018年脱贫攻坚工作实现脱贫摘帽现结合我局及村实际?#36139;?018年村脱贫帮扶规划

      一基本情况

      村距乡政府12公里村委会所在地海拔为2912米辖林冲5个自然寨全村共92户581人劳力人口386人其中贫困人口达129人贫困发生率达22.2%全村拥有大型货运汽车27辆农用拖拉机18台草地面积17222.1亩林地25700亩退耕还林1227.11亩粮食播面864亩,其中青稞299亩洋芋265亩豌豆55亩胡豆160亩经济作物药材30亩蔬菜25亩元根30亩实现粮食总产10.75万公斤,人均有粮185公斤全村共有各类牲畜1197混合头其中牛784头马59匹猪354头2017年人均收入7400元

      近年来村两委一班人在县委政府和乡党委政府的正确领导下带领广大村民坚持党的领导真抓实干开拓创新用科学发展观指导生产大力调整农牧业产业结构进行社会主义新农村建设成效显著农牧民群众的生产生活条件得到极大改善

      二工作目标

      一指导思想

      全面贯彻党的十九大精神和习近平?#29575;?#20195;中国特色社会主义思想坚决落实中央国务院和各级党委政府关于脱贫攻坚的重大部署坚持精准扶贫精准脱贫基本方略落实党政一把?#25351;?#36131;制以全县专项扶贫行业扶贫社会扶贫等多方力量多措并举有机结合和互为支撑的三位一体大扶贫格局为契机集全村之力之智齐抓共管坚决打赢打好脱贫攻坚战确保2018年圆满完成摘帽任务

      二致贫原因

      村属全县农牧结合的贫困村之一从人均收入指标看与全乡总体水平相比差距也是很明显的处于全乡倒数基础设施非常薄弱至目前尚有村组入寨道路没有完全硬化耕地面积较少人均耕地面积仅1亩且大部分为25度以上坡耕地土层薄土壤质量差?#36947;圆?#20445;收经济发展后劲不足农民脱贫致富难生产结构非常单一群众经济收入来源较少土地抗风险能力低一旦遇到自然灾害往往造成生产受损生活困难农民减收贫困加深返贫突出由于交通条件差造成经济发展缓慢致使发展家庭经济缺计划缺?#38469;本?#33829;能力缺乏脱贫致富的信心和决心?#35789;?#22806;出务工的劳动力由于文化素质?#31995;停?#22806;出务工的收入也?#31995;停?#20165;能维持自身的生活对家庭收入的贡献不大尽管新阶段扶贫开发工作给予了村极大支持和关注但仍是杯水车薪难以满足贫困户发展生产的需要由于长期的贫困农村金融机构对群众贷款额有限甚至不少群众害怕?#20849;?#36215;银?#20889;?#27454;而不敢贷款缺资金成为制约贫困村群众发展经济的瓶?#34180;?

      三工作目标

      到2018年底全村脱贫3户根据实际情况预留1户2019年脱贫且已脱贫人口不愁吃不愁穿义务教育基本医疗和住房安全有保障有安全饮水生活用电和广播电视实?#32456;?#26449;贫困发生?#23454;?#20110;3村民人均可支配收入达到当年全县农村?#29992;?#20154;均可支配收入607800元以上有集体经济通水泥路有安全饮水电力入户率达到100有通信网络有标准化村卫生室

      三具体任务

      紧紧围绕全县脱贫摘帽目标及乡党委政府脱贫工作部署开展整村脱贫攻坚工作依靠当前多方力量多措并举有机结合和互为支撑的三位一体大扶贫格局举全村之力向贫困发起总攻?#21592;?#32988;之心打赢脱贫攻坚之战

      一以产业发展为重点推进脱贫攻坚战线立足于村村情民情实际大力发展种植业切实改进种植生产方式及引进良种使种植?#20826;?#20026;引领村经济的主导产业一是发展特色产业花椒预计投入5.6万元建成种植试点基地20亩二是兼顾传统产业不放松预计投入3万元实施胡豆种植300亩三是坚持中药材种植预计投入2.64万元种?#19981;?#33450;黑药金铁锁秦艽30亩

      二以农村生态旅游为抓手推进富民战略一是预计投入21.5万元以寨为中心倾力打造铁?#27982;?#33457;鹿生态旅游观光区?#34180;?#20108;是预计投入80万元建设旅?#20301;?#30784;配套设施包括旅游生态停?#20826;?#26053;游露营基地旅游生态环保厕所标示标牌旅游露营基地藏式白帐篷景区太阳能路灯引水电网座式望远镜3个3个?#23616;?#35266;光亭5户特色民宿彩钢瓦480平方米等方面的建设生态旅游产生的效益纳入村集体经济分配办法

      三以完善农村基础设施提高村民认可度预计投入486.89万元用于入寨入户道路硬化太阳能路灯钢制凉架挡土墙网围栏等与群众生活息息相关的农村基础设施建设的完善进一?#25945;?#39640;群众?#38405;?#21069;及未来生活的满意度认可度

      四以产业扶贫到户为?#21171;?#23454;现贫困户增收在尊重贫困户发?#20849;?#19994;意愿的基础上立足实际给予指导在乡党委政府的主导下按照先建后补原则和人均7950元标准支持2018年脱贫3户25人发展犏牛运输等产业保障脱贫户实现增收同时跟踪了解已脱贫户及当年脱贫户后续发展产业项目实施情况及时解决脱贫户发展中遇到的问题和困难确保脱贫户真脱贫且稳?#31859;?

      五以大扶贫工作格局为契机落实各项政策当前是全县乃至全国脱贫攻坚的关键之年各方力量各项举措政策都极大的向脱贫攻坚倾?#20445;?#22362;持认真解读传达各级党委政府和相关部门的各项惠农惠民政策不打折扣的将2018年若委下发的若委201815号的文件精神落实到位

      六以农村党建为牵引充分发挥支部堡垒作用党支部就是引领基层发展的头羊?#34180;?#23427;是党的组织基础是党在基层的中坚力量,是党在基层的各项政策的宣传者和执行者是党联系群众的桥梁和纽带是组织和领导党员群众完成党的各项任务的指挥部也是教育管理党员最基本的学校?#34180;?#36827;一步发?#25317;?#19968;书记支部书记党员致富带头人等人员的指导和引领作用同时紧紧围绕精准扶贫精准脱贫工作目标任务?#20064;?#24037;作标准认真履行工作职责抓好工作落实坚持用三到工作法即每户贫困户?#30333;?#21040;?#23454;健?#21453;馈到?#20445;?#20840;面落实入户摸底调查排查帮扶计划等为脱贫攻坚工作打下坚实的基础

      四保障措施

      一加强组织领导在乡党委政府的指导下由村两委统一组织实施为全面完成所规划的各项任务成立领导小组实行一把?#25351;?#24635;责一级抓一级层层抓落实驻村工作组要以高度的责任?#26657;?#20805;分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性复杂性和艰巨性将此项工作列入重要议事日程负责本村精准扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实确保精准扶贫结对帮扶工作不走样

      二明确责任分工一是对规划中?#33539;?#30340;目标任务纳入村年度工作计划?#36139;?#23454;施方案并组织落实每年需要重点推进的重大项目落实到牵头责任单位村干部带头包户党员干部积极参与扎扎实实推进确保规划目标任务有计划有步骤地落实二是要积极协调精心安?#29275;?#31215;极争取部门支持帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题对在工作中落实不力推进缓慢给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究

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