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      浅析经济法调整对象

      摘要我国正处于社会转型时期因此必须确立经济法调整对象这是经济发展的必然要求也是确定经济法的前提和基础在当前的形势下必须把国家宏观调控关系市场管理与规制关系社会公用关系以及可持续发展关?#30340;?#20837;到经济法调整对象的范畴中来成为其具体内容才能促进社会主义市场经济的快速稳定可持续发展

      关键词经济法调整对象市场经济

      一确立经济法调整对象的原因

      在当前市场经济条件下确立经济法调整对象是确保经济法在市场经济活动中发挥作用的必然要求它也是明确经济法的前提和基础更重要的是确保社会主义市场经济的法制化是重要的一步同时厘清经济法调整的对象具有重大的现实意义首先确立经济法调整对象是界定经济法定义的前提和基础我们都知道一部法律要想在现实社会中起到预想的作用达到预设的目的必须有一个明确的定义要有明确的内涵和外延如果达不到此标准该法律就不成法律更不用说其效力大小了调整对象就是某一法律所要调整的社会关系的总和当然在经济法中也不例外它也是经济法的重要而不可或缺的内容因此要想有一个全面具体正确的经济法定义必须明确经济法的调整对象这也是民法等其他法律给我们的启示因为在实?#35797;?#34892;过程中经济法调整对象具有如此重要的地位所以学术界进行了多方面的研究和分析但结果是各研究都有自己的观点调整对象的内容?#25381;小?#30456;同的也有不同的陈述这种现象一方面反映了问题在中国学术界的活跃程度固然重要但另一方面也不可避免地导致研究的混乱和模糊甚至误导初学者其次确立经济法调整的对象具有重大的现实意义明确经济法调整对象的研究目的在于解决法律调整社会关系的问题其次通过对经济法调整对象的界定明确了被调整人对法律的内在要求即在现代市场经济条件下可以达到现?#30784;?#19968;方面它既能保证市场经济的正常秩序又能促进我国市场经济的快速稳定发展另一方面也可以弥补其他法律在市场经济运行?#24418;?#27861;保障的部分这就在一定程度上能够保障市场经济的各个?#26041;?#26377;法可依有章可循也有利于行政部门按照法律行政健全法律模式真正发挥法律在市场经济运行过程中的效力与作用

      二我国经济法调整对象的具体内容

      一宏观调控关系在社会主义市场经济条件下?#25381;小?#26377;形之手与看不见之手深入合作即国家宏观调控与市场调节相结合才能真正实现社会主义市场经济的健康?#34892;?#21457;展市场调节有自身的弱点与不足概括起来讲就是自发性盲目性以及滞后性因此在遇到市场大的波动经济结构大的调整等一些仅仅靠市场调节无法真正发挥效应的情况下?#25381;?#22269;家出面从宏观上进行把握和调控才能弥补市场调节的不足从而制止市场失灵的现象从这个意义上讲建立社会主义市场经济宏观调控体系是很有必要的其中宏观调控的关系是与市场经济的诸多方面交织在一起的一种混合关系其出发点是市场经济和社会公共利益的大局宏观调控的主要任务是保持经济基本平衡促进经济结构优化引导国民经济持续快速健康发展促进社会进步这些目标的实?#20013;?#35201;国家干预这直接影响着?#35797;?#30340;配置其内容主要包括产业调节国有资产管理市场投资经济规划财政金融等多方面的内容可以看出几乎涵盖了市场经济在宏观上的方方面面因此将国家宏观调控关系作为经济法调整对象的重要内容是市场经济健康发展的必然要求充分发挥国家宏观调控作用的意义是不争的事实同时国家与经济法的宏观调控关系具有相同的价?#30340;?#26631;即?#35797;?#30340;优越性这也是设置前者作为后者调整对象的一个重要原因此外国家宏观调控手段与经济法也有相似之处一般?#27492;担?#22269;家宏观调控需要法律支持如货币管理法银行法金融法信用法税法等事实上这些法律法规是具体经济法的内容是具体经济法的重要组成部分二市场管理与规制关系市场管理与规制的关系也是我国经济法调整对象的重要内容之一它是商务主管部门与商品经济参与者之间的关系管理对象包括商品生产者商品经营者和商品消费者以打击其中的假冒伪劣同时对扰乱市场秩序不正当竞争垄断经营者买卖的非法手段加以限制维护商品消费者的合法权益禁止不公平维护社会主义市场经济的?#24049;?#31209;序保障我国市场经济?#34892;?#21457;展事实上在社会主义市场经济条件下仍然存在着不正当竞争市场垄?#31995;?#29616;象阻碍了市场经济的健康发展这势必导致?#35797;?#37197;置的失败造成?#35797;?#30340;极大浪费不利于国民经济的发展基于以上现象为了协调生产者经营者和消费者之间的关系保障市场经济秩序必须建立公?#20581;行?#30340;市场法律环?#24120;?#35201;求政府有关部门参与引导和规范市场机制的建立和弥补其缺陷互法律手段就是完善市场机制这一任务的重要途径是一方面要制定规范市场?#24418;?#30340;法律另一方面要依法惩治违法?#24418;?#32463;济法是完成市场经济任务的法律很多人担心民商法已经存在而且在完善市场经济方面发挥着日益重要的作用如果把市场规制关?#30340;?#20837;到经济法调整对象的范畴之中就会导致两者的冲突事实上这种现象是不用担心的因为经济法和民商法都属于规范市场经济主体?#24418;?#30340;法律两者从?#23616;?#19978;讲是一致的只是分工有所不同?#35789;?#26377;重复的部分但?#23616;示?#31070;都有利于解决矛盾可以说两者都是社会主义市场经济的保驾护航者三社会公用关系市场调节是保障社会主义市场经济健康发展的重要手段但是对于社会公用品比如公共设施中的公共厕所公园健身器材等是社会人公用的它们在社会流通中不符合一般市场经济的规律会导致市场失效也可以理解在社会总体质量达到相当大的水平之前就会出现这样的现象许多社会人只想享受公共物品的使用价值而不愿意为此支付一定的费用如果大多数人都是这样的心理那么社会公共物品的提供者就?#25381;?#25910;益?#35789;?#26368;基本的成本也无法收回国家必须为缺失付出代价这是一种现象另一个现象是许多公共产品如高风险高投资和低利润产品不能由?#25509;?#37096;门生产和交易它们不愿意投资在这种情况下依靠国家生产和提供来自消费国家的干预尤为重要上述各种情况都体现出在社会公共关系中国家的干预是必要的手段在国家的干预过程中必须有一定的法律依据水利电力法公用?#20081;?#27861;国有资产投资法国有资产管理法就是此类法律的重要代表它们也都是经济法的范畴?#25381;?#20805;分发挥经济法的保障作用对国家投?#21183;到?#34892;管理对?#25509;?#20225;?#21040;?#34892;?#34892;?#24341;导国?#20063;?#33021;确保国民经济和人民生活维护社会稳定促进经济发展搞好社会主义市场经济的?#34892;?#36816;行?#27169;?#21487;持续发展关系可持续发展的关系也是中国经济法调整目标的主要内容随着中国经济的快速发展一系列社会矛盾日益突出?#35797;?#36807;度开发人口膨胀环境污染生态破坏等是经济快速发展的代价也制约着社会经济的进一步发展针对这些问题国家还制定了一系列法律法规禁止甚至惩治矿产?#35797;?#24320;采法环境保护法野生动物保护法自然?#35797;?#20445;护法等?#24418;?#20294;这种现象仍然存在可以看出这些法律?#20889;?#22312;着非法因素这主要是因为阻碍经济社会发展的现象是由经济原因造成的?#34892;?#20154;认为环境法就是协调人与自然的关系?#35797;?#24320;发与经济可持续发展关系的重要法律但是该法律局限于环境方面的因素而经济与环?#25345;?#38388;的深层关系如何协调才能真正促进两者协调可持续发展这必然还需要经济法的参与和规范这样才能把经济发展与自然环境协调开来也才能保持经济快速稳定可持续地发展因此在我国处于转型时期经济快速发展的今天把可持续发展关?#30340;?#20837;到经济法调整对象的范畴中具有现实意义

      总之在社会主义市场经济条件下必须明确经济法的调整对象这是现实的需要是促进我国法制建设的需要是保证社会快速稳定可持续发展的需要在社会处于转型期的今天我们必须打破传统的法制观念根据新时期社会主义市场经济发展的需要调整研究范式经过借鉴前人的经验笔者认为要建立和完善经济法的体系满足社会主义市场经济的需要必须把国家宏观调控关系市场管理与规制关系社会公用关系以及可持续发展关?#30340;?#20837;到经济法调整对象的范畴中来成为其具体内容这是我们当前必须解决的问题也是社会主义建设的参加者必须遵循的准则

      参考文献

      [1]杨?#21709;?经济法[M].?#26412;本?#22823;学出版社1999.

      [2]漆多俊.经济法基础理论[M].武汉?#20309;?#27721;大学出版社2000.

      [3]张守文.经济法的立法统合:需要与可能[J].现代法学2016(3).

      [4]薛克鹏.法典化背景下的经济法体系构造兼论经济法法典化[J].北方法学2016(5).

      作者:钱邦睿 单位:江西财经大学

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